鹿鼎记陈小春版

莱临高铁纳入国家“十五五”交通规划意味着啥？盘活济莱高铁，济临1小时直达_我的网站

朝5晚9

一 | 　　近日，莱芜至临沂高速铁路(莱临高铁)正式纳入国家“十五五”交通规划的消息引发关注。

二 | 　　8月24日，新黄河记者从山东省统计局网站获悉，1-7月，山东经济持续稳健向好、进中提质、承压前行。　　生产供给平稳增长。这条横跨三市的城际通道，将与济莱高铁接轨，进一步填补鲁中高铁网的关键断点。纳入国家相关规划后，该项目下一步会进行哪些工作?济莱高铁“南端断头”困局，能否借此契机彻底破解?济南及山东中部的南北交通与经济格局，又将迎来怎样的改变? 　　莱临高铁纳入国家规划　　多年推进迎里程碑节点　　莱临高铁，这条牵动济南、泰安、临沂三地的高铁线路，走向如何?推进至哪个阶段?后续又将面临哪些考验? 　　作为山东省“八纵六横”高铁网的重要组成部分，莱临高铁是省会都市圈与鲁南经济圈最便捷的城际客运通道，也是京沪辅助通道山东段的重要补充，更是京津冀至长三角的便捷高速客运通道之一。按照规划，线路自济莱高铁钢城站引出，经泰安新泰市、临沂蒙阴县、沂南县，终至日兰高铁临沂北站，全长113.67公里。　　回望项目推进历程，层级提升脉络清晰。2023年11月，莱临高铁项目纳入《山东省综合立体交通网规划纲要(2023—2035年)》，完成省级顶层布局;同年12月，列入《山东省“十四五”综合交通运输中期调整重点项目库》。此后，济南、临沂两市连续多年在政府工作报告中提到推动项目建设，山东铁投集团也曾提及协调推进前期工作。

三 | 此次跻身国家规划，标志着项目从省级布局迈入国家建设序列，是前期推进的里程碑。　　一位业内人士透露，纳入国家相关规划后，项目前期工作将提速，接下来将加快可行性研究、地质勘察、初步设计等核心工作，并办理用地预审、环评等前置要件，逐项破解建设前置难题，为正式开工打下基础。“纳入国家相关规划是重要一步，相当于有了建设依据，根据前置条件完成情况和资金状况，纳规到开工一般还有3—5年时间。工业实现较快增长。” 　　值得一提的是，该项目建设也面临多重现实挑战。1-7月，规模以上工业增加值同比增长7.2%。线路穿越鲁中南山地丘陵与沂蒙山区，地形起伏大、地质条件复杂，桥隧占比较高，长大隧道施工、高边坡防护等技术难度显著高于平原地区。

四 | 同时，沿线途经生态管控区域，对于工程建设与生态保护的平衡要求更高。从三大门类看，采矿业增加值同比下降3.4%，制造业增长8.7%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长3.7%。　　此外，线路跨三市多区县，征迁协调、配套路网衔接等工作需多方统筹，都是后续推进中要破解的课题。

五 | 从行业增长面看，全省41个行业中有32个实现增长，增长面为78.0%。　　终结济莱“断头路” 　　盘活线路释放路网效能　　莱临高铁最直接的价值，是终结济莱高铁南端“断头”现状，让这条线路真正融入全省高铁网络。　　2022年底通车的济莱高铁，北起济南东站，南至钢城站，是济南都市圈向南延伸的核心城际线路。但通车以来，线路南端无接续高铁线路，客流主要以济南主城区与莱芜、钢城的市域通勤为主，南向跨市通达能力不足，运输潜力与辐射范围始终受到限制。　　山东大学齐鲁交通学院副教授、山东大学交通规划设计研究中心主任张汝华表示，济莱高铁的定位本就不只是市域通勤线，更是鲁中高铁网南北向的重要骨架。服务业运行稳健。1-6月，规模以上服务业企业营业收入同比增长5.6%。

六 | “断头路的状态，相当于把这条骨架的南端堵死了，线路只能服务局部客流，没法发挥通道价值。10大行业门类全部实现增长，其中，居民服务修理和其他服务业、租赁和商务服务业营业收入分别增长12.3%、9.0%。　　市场需求有序释放。投资质效总体稳固。” 　　莱临高铁建成后，将通过钢城站与济莱高铁无缝衔接，为济莱高铁打开南向出口。1-7月，固定资产投资同比下降14.6%。其中，第一产业投资增长7.9%，第二产业投资下降9.0%，第三产业投资下降20.1%。　　届时，济莱高铁将从末端市域线路，升级为全省南北高铁通道的关键组成部分，客流结构从单一市域通勤拓展为跨市多元客流，线路利用率与运输效能将得到系统性提升。

七 | 　　对济南枢纽而言，这同样是重要的功能升级。此前济南南向高铁主要依赖京沪高铁干线，通道压力持续增长。

八 | 消费市场稳中向好。

九 | 莱临高铁打通后，济南将新增一条南向直达鲁南的高铁通道，有效分流京沪高铁部分客流，强化省会枢纽南向辐射能力，让济南都市圈的影响力，顺着高铁线路向南延伸至鲁南腹地。

十 | 　　济临一小时直连　　两大经济圈牵起发展主轴　　当济莱与莱临高铁连成一线，改变的不只是一条线路的命运，更是两座城市、两大经济圈的联动格局。

十一 | 　　此前，济南至临沂的高铁需经京沪高铁绕行曲阜，再转日兰高铁抵达，线路弯折绕行，通行效率存在明显提升空间。1-7月，社会消费品零售总额同比增长2.7%。其中，限额以上零售额增长1.3%。限额以上单位粮油食品类、服装鞋帽针纺织品类、家用电器和音像器材类零售额分别增长5.4%、4.4%、1.6%。进出口规模持续扩大。莱临高铁通车后，济南可经济莱、莱临高铁直达临沂北站，形成两地间最顺直的高铁通道，时空距离大幅压缩，正式迈入1小时通勤圈。　　从区域发展视角看，这条直连通道是省会经济圈与鲁南经济圈最核心的客运纽带。1-7月，实现进出口总额21244.2亿元，同比增长4.3%。其中，出口增长1.8%;进口增长8.1%。对共建“一带一路”国家进出口1.36万亿元，增长3.8%，占进出口总值的64%。省会经济圈拥有科创、金融、高端制造等资源优势，鲁南经济圈则在商贸物流、现代农业、红色文旅领域特色鲜明，此前受交通距离限制，两地产业协同大多停留在浅层合作。

十二 | 高铁直连带来的时空压缩，将大幅降低商务往来、人才流动、产业协作的成本。　　新动能支撑有力。

十三 | 工业动能向新明显。济南的科研成果可以更快在鲁南落地转化，临沂的商贸物流也能更好对接省会消费市场，两大经济圈从“各自发力”转向“联动融合”，形成支撑鲁中南高质量发展的经济主轴。　　更具民生意义的是，线路将高铁真正开进了沂蒙腹地。1-7月，规模以上装备制造业增加值同比增长11.5%，高技术制造业增加值增长12.9%，分别高于全部规上工业增速4.3、5.7个百分点。蒙阴、沂南等区县长期处于高铁覆盖盲区，沿线群众外出多依赖公路交通，务工、求学、就医的时间成本较高。莱临高铁建成后，不仅让山区群众在家门口就能搭乘高铁出行，更将沂蒙红色文旅资源、生态特色农产品纳入全省高铁经济圈，带动乡村产业升级，为沂蒙革命老区的乡村振兴注入交通动能。工业机器人、半导体分立器件产量分别增长78.0%、23.0%。　　补全鲁中南北大通道　　完善山东高铁网络布局　　放眼全省高铁网络布局，莱临高铁的价值远不止于连接济南与临沂。

十四 | 它的落地，让规划多年的滨淄莱临高铁通道补上了关键一环。

十五 | 消费新业态发展良好。1-7月，限额以上单位通过公共网络实现的零售额1587.9亿元，增长25.1%，高于全部限上零售额增速23.8个百分点。　　作为山东省“八纵六横”高铁网中的“纵四”通道，滨淄莱临高铁北起滨州，经淄博、济南莱芜向南直抵临沂，是贯穿山东中部的南北向高铁主干道。目前北段滨淄莱高铁已启动方案研究工作，南段莱临高铁成功纳入国家规划，整条通道的建设框架拉开，困扰鲁中多年的南北向高铁空白将得到填补。　　经济运行韧性显现。

十六 | 财政金融保障有力。　　这条鲁中南北通道的另一重战略价值，是解决了当前京沪二通道山东段的绕行问题。正在建设的京沪高铁二线山东段，自滨州向东经东营、潍坊后向南延伸，再向西折返至临沂，形成了明显的带有弧度走向的线路，既拉长了通行距离，也让鲁中腹地的新泰、蒙阴等区县无法直接享受干线高铁红利。

十七 | 1-7月，全省实现一般公共预算收入5240.1亿元，同比增长1.8%。

十八 | 相比之下，滨淄莱临高铁沿鲁中中轴线一路向南，线路顺直度更高，既能覆盖京沪二通道的服务盲区、完善县域高铁覆盖，又能作为京沪辅助通道的补充部分，与京沪二通道形成“一东一中”的双通道格局，有效分流干线客流，提升全省南北向高铁通行的灵活性。一般公共预算支出7206.9亿元，下降1.3%。截至7月末，全省本外币存款余额增长7.6%，贷款余额增长7.2%。其中，企(事)业单位贷款增长11.5%。　　从全国路网格局来看，这条通道北端衔接津潍高铁可快速通达京津冀城市群，南端在临沂衔接日兰高铁与在建的潍宿高铁，向南可直达长三角地区，形成一条贯穿鲁中、连接两大国家级城市群的客运新走廊。民营经济活力充沛。它不仅能完善山东的高铁网络布局，更能巩固山东在全国南北交通格局中的枢纽地位。

十九 | 1-7月，民营企业实现进出口1.63万亿元，增长5.3%，占全省进出口总额的76.8%。　　民生保障持续加强。就业形势总体稳定。1-7月，全省城镇新增就业80.0万人，增长5.7%。

| 物价运行保持平稳。1-7月，全省居民消费价格(CPI)同比上涨0.5%，比1-6月回落0.1个百分点。分类别看，食品烟酒及在外餐饮价格下降0.5%，生活用品及服务价格上涨1.9%，教育文化娱乐价格下降0.2%，衣着类价格上涨0.6%，交通通信价格上涨0.8%，医疗保健类价格上涨0.3%。其中，7月份下降0.1%。民生领域保障有力。