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美丽中国河北行｜在七里海，来一场康养游_我的网站

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一 | 立秋过后，位于秦皇岛市北戴河新区的华北最大潟湖七里海，碧水丰盈，水鸟嬉戏。水岸上，修复后的植被郁郁葱葱，仿佛将这片湿地拥入怀中。

2024年5月15日，黄循财正式接棒李显龙，成为新加坡独立以来第四任总理，也是第二个李氏家族之外的领导人。蓝绿交织间，尽显生态之美。

二 |

此时，距离他作为接班人的地位确认之时，也不过两年。这是北戴河新区践行“绿水青山就是金山银山”理念的生动缩影。在新冠疫情暴发前，黄循财并不广为外界所知。潟湖，是指被沙嘴、沙坝或珊瑚分割而与外海相分离的局部海水水域。

三 | 他因应对新冠疫情的良好表现声名鹊起，之后稳步走上接班人高位。

四 | 普通家庭、学者气质是他身上较为明显的标签。不过，有新加坡专家直言，现在很难判断他是一位什么样的总理，迄今，人们还没有明显感受到他的政治愿景。

五 | 去年，七里海潟湖生态减灾案例入选自然资源部和世界自然保护联盟发布的《海岸带生态减灾协同增效国际案例集》。

2024年4月16日，黄循财接受采访。

六 | “近几年，丹顶鹤、白琵鹭、小天鹅等珍稀鸟类都回来了，来七里海潟湖拍鸟的人也越来越多。

七 | 图源：视觉中国

51岁的黄循财接手的是这样一个新加坡：全球金融中心地位稳步巩固，但通胀高企、人才涌入也令它成为全球生活成本最高的国家之一，廉洁形象还罕见地因几起政治和金融丑闻受到冲击。

八 | 国际层面上，在地缘政治带来日益明显挑战的当下，这个高度依赖外部的城邦国家如何继续在大国间保持微妙平衡，考验着新一代决策者的智慧。

5月13日，黄循财宣布内阁组成，基本保留了李显龙内阁阵容。除了总理，他继续兼任财长这一重要职位。”当地摄影爱好者费明健日前对记者说。看着远处鸟儿飞翔、嬉戏、捕食，听着不时传来的鸣叫声，73岁的费明健感到很欣慰：“以前的七里海可不是现在这样，那时候过度开发，湖面大大萎缩，鸟儿也少多了。”就在十多年前，这里还是养殖池塘密布、水质恶化的另一番景象。现任贸工部长颜金勇将兼任副总理，在总理缺席时代行总理职务，他还负责新加坡金融管理局，以及总理办公室战略小组。现任副总理王瑞杰留任。当地以传统海洋捕捞、滨海水产养殖和种植业为主，还有造纸厂等污染较重的企业，致使生态系统遭到破坏，也制约着滨海旅游业的发展。

九 | 从2016年起，北戴河新区开始推进全域环境综合整治，大力实施海岸带生态修复，持续提升生态环境质量。秦皇岛市北戴河新区管委会副主任李鹏介绍，新区统筹污染治理、生态修复，系统实施蔚蓝、碧水、净土专项行动，全域淘汰燃煤锅炉、关停散乱污企业、封堵入河排污口，近年来国控河流、近岸海域水质优良率保持100%。依托“蓝色海湾”整治行动，实施七里海潟湖湿地生态保护修复工程，退养还湿、清淤疏浚、修复岸线，逐步恢复了水清树绿的生态湿地景观。

十 | 修复后，七里海潟湖的水面扩大了，归来的鸟儿也多了。

十一 | 北戴河新区分两批清退了七里海内的养殖厂房、围堰等构筑物，使潟湖面积扩大至853.47公顷，是修复前的3倍。区域生态功能得到改善，大型底栖生物个体密度平均值由修复前的每平方米20.71个增加到60.83个，鸟类由85种增加到165种。“每年10月至11月，丹顶鹤、白鹤会来七里海落脚觅食。

新总理上台诚然是一个明显变化，但执政党“人民行动党”一如既往，内阁也未现重大改组，这意味着在更广泛的国家层面上，新加坡现有政策不会被彻底颠覆。

十二 | 12月左右，成群的灰鹤就会到这里越冬。”费明健说，这个候鸟南迁路上的“补给站”越来越热闹了。

1972年12月8日，黄循财出生在新加坡的一个普通移民家庭，他有一个年长两岁的哥哥。黄循财的父亲出生于中国海南，不久前往马来西亚，读完中学后又移居新加坡，在这里从事销售工作，黄循财的母亲则是一名教师。

黄循财没有上过精英中学，在经济适用房中长大。生态治理好了，也带来了良好的经济与社会效益。1994年，在新加坡完成基本学业后，他凭借政府奖学金得以赴美国留学。北戴河新区发展生态文旅、生态农业、现代海洋牧场等绿色产业，实现生态保护与产业富民良性循环，去年年底被生态环境部命名为“两山”实践创新基地。留学回国后，黄循财在贸易和工业部担任经济学家。2005年至2008年，他担任李显龙的首席私人秘书，这为他后来正式进入政坛打下基础。

2011年当选议员后，黄循财正式进入政坛，此后开启了“开挂”的仕途生涯。他辗转国防、通信和信息部、文化、社区和青年部、国家发展部和教育部等多个部门，2021年之后进一步高升，成为财政部长。

十三 | 2022年4月，黄循财顺利通过党内选拔程序，接班人的定位基本明确，2个月后他又被委以副总理职位，等待接班。

黄循财是一名技术型官员，“友善且平易近人”，但也被认为“缺乏政治家气魄”。8月10日上午，蔚蓝天空下，阿那亚社区的白色礼堂临海而立，孤独图书馆面朝碧海，沙丘美术馆藏于金沙之间，游客们纷纷拍照打卡。

十四 | 阿那亚品牌中心媒介负责人袁梦瑜说：“很多客人第一次来是因为从网上看到的美图，但年年来，生态品质是重要原因之一。超七成回头客把‘自然环境优美、空气清新’列为重要理由。”利用海洋、沙滩、森林、湿地等生态资源，北戴河新区近年来推进大健康度假疗养产业项目近200个。他有较为深厚的学术背景。北京游客张静每年都会和家人一起来北戴河新区避暑。她说：“蓝色的大海、金色的沙滩、白色的鸥鸟、绿色的槐树林……来七里海，来北戴河新区，就是来享受一场多彩的康养游。在美国求学期间，他获得了威斯康星大学麦迪逊分校和密歇根大学安娜堡分校经济学学士和硕士学位。”今年1至7月，新区景区共接待游客175.09万人次，同比增长6.35%；景区门票收入同比增长14.01%。生态红利不仅流向景区和社区，也流进了海洋牧场和乡村土地。传统渔场转型现代化海洋牧场，4家单位获批国家级海洋牧场示范区，投放礁体超43.6万空方，投放各类苗种超5000万单位，海域生物多样性显著提升。

十五 | 工作后，他又攻读了哈佛大学肯尼迪学院公共管理的硕士学位。生态农业品牌效应成效显著，“留守营大米”凭借醇香味道成为备受游客青睐的“伴手礼”。

在个人家庭方面，黄循财比较注重个人隐私。七里海鸥鹭翩跹、滨海景区游人如织、海洋牧场鱼虾成群……在北戴河新区，生态颜值正转化为富民价值，老百姓在守护绿水青山的过程中共享着发展红利。

十六 | 外界知道的是，他已婚，没有孩子。他是一个爱狗人士，其他爱好则包括弹吉他和骑摩托车。新加坡《海峡时报》称他的书生气多于运动精神。

十七 | （日报记者潘文静张辉）。他会去老马林百列图书馆借阅科幻小说和吉他方面书籍，也会深情地回忆起在此地的成长经历、晒童年照片。

外界对黄循财在新冠疫情期间的工作评价颇高。2020年初，在疫情最严重之际，黄循财被任命为COVID-19工作组联席组长之一。严格限制新加坡境内外行动，快速追踪密接，居家工作学习......通过这一系列严格的防疫政策，新加坡的感染和死亡人数在全球都处于较低水平，被视为“防疫优等生”。

难得的是，这些严格的防疫政策也赢得了新加坡大部分国民的认可和配合。在防疫期间，黄循财和卫生部长几乎每天出席新闻发布会，诚恳、冷静、清楚地向公众解释政策和决策考量。李显龙也公开赞扬他帮助国家成功度过了新冠危机。

在成为接班人的路上，黄循财是一匹“黑马”，他自身也直言“从没想过能够成为总理”。在黄循财之前，李显龙确认的接班人是王瑞杰，但后者在2021年4月以身体和年龄为由，出人意料地宣布退出。

新加坡国立大学助理教授Elvin Ong对半岛电视台表示，黄循财短期内的最大挑战是，如何向外界阐明一种易于理解、包容和进步的政治愿景。

在内政方面，2022年6月，接班人地位基本稳固后，黄循财发起了一项名为“前进新加坡”（Forward SG）的社会运动。它就如何建设一个更包容、公平和有弹性的社会，在16个月内吸纳了约20万民众的建议和意见，也被视为新一代领导层的国家发展路线图。

在民众建议的基础上，2023年10月，“前进新加坡”计划的要点报告发布，阐述了7个方面的转变计划，包括通过额外的财政支持和改善基础设施等方式，为不太富裕的群体、职业中期工人和老年人等群体提供更多帮助。报告还向新加坡人保证，将采取更多措施确保满足他们生命各个阶段的基本需求，例如教育、住房、医疗保健和退休方面的需求。

“前进新加坡”议程的第一部分已被纳入2024年预算，主要聚焦改善职业中期工人的未来技能计划，并为技术教育学院毕业生，以及老年人退休计划提供更多支持等方面，计划耗资约50亿美元。到本十年末，“前进新加坡”的所有项目将耗资近400亿美元。

2023年11月5日，李显龙和黄循财。图源：视觉中国

在对外方面，外交关系对于新加坡这样的城邦国家尤其重要。这个仅733平方公里、资源匮乏的国家，高度依赖外部世界。